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湘潭:有效遏制非法屠宰 把住猪场到餐桌的“关口”

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  2016年11月11日凌晨,湘潭市畜禽定点屠宰联合执法队对湘潭经开区3个市场、3家超市进行了突击检查,共收缴未经检疫检验的猪肉(俗称“白板肉”)275公斤。2016年12月20日,在食药监、公安、畜牧等多部门开展的白板肉专项整治中,在农贸市场又查获了30余公斤的白板肉,猪肉上无动物检验检疫章,商贩也无法提供动物检疫证明。

  现在,查看猪皮上是否有蓝色的“检疫合格”印章,成为了大部分市民买肉时的习惯,有印章则放心购买,没有就另选一家。

  2016年是生猪定点屠宰管理职能调整到市畜牧兽医水产部门的第一年。为保障屠宰环节生猪产品质量安全、生产安全、环境安全,市畜牧兽医水产部门充分发挥行业优势,扎实开展工作,顺利关停了多年未关闭到位的非法屠宰点,非法屠宰行为得到有效遏制,严厉打击了市场经营使用“白板肉”的违法行为,有力保障了城区居民吃上“放心肉”。

  理顺体系 开展“扫雷”行动

  2015年11月份,畜牧部门接手定点屠宰工作,为确保市民吃上放心肉,强化生猪定点屠宰领导力量,原“湘潭市生猪定点屠宰工作领导小组”变更为“湘潭市畜禽定点屠宰工作领导小组”,由分管农业的副市长任组长,明确了10个市直部门和2个城区及3个开发区的职责,并建立了由多部门执法人员组成的畜禽定点屠宰联合执法队,形成部门合力,构建有效的联合执法机制,维护生猪屠宰行业秩序。

  全市以生猪屠宰监管“扫雷”行动为主线,开展了一系列专项整治行动。2015年11月至2016年1月,开展了关闭非法屠宰场的专项整治行动,关停了雨湖区宝庆路屠宰点这个老大难问题;2016年3月起,开展了以打击非法屠宰为目标的专项整治行动,关闭取缔非法屠宰点8个;10月起又开展了以打击经营、使用“白板肉”为主题的整治行动。经过整治,市场经营白板肉的现象得到有效遏制,市城区日屠宰量由上半年不到300头增加到500头以上。

  目前,全市7家A类、2家B类定点屠宰企业,布局合理,需提质改造的已进行了提质改造,需异地搬迁重建的均搬迁重建,无论是规模、条件,还是机械化程度均走在全省前列。

  依法行政 构建良好市场秩序

  在定点屠宰厂设置上,我市严格按照《湖南省生猪定点屠宰厂(场)设置管理办法》,对符合规划要求的定点屠宰场邀请环保部门专家联合审批,审批合格后,报市人民政府核发《定点屠宰许可证》;不符合规划要求的,一律依法取缔。

  围绕生猪屠宰领域易发生的问题,市畜牧兽医水产局始终保持高压严打态势。2016年以来,我市将九华、昭山、高新3园区纳入了生猪定点屠宰范围,消除了湘潭城区定点屠宰盲区和死角。通过日常管控和开展集中整治行动等手段,严格依法依规对生猪定点屠宰进行监管,我市城区生猪日屠宰量创历史新高。

  市畜牧兽医水产局严格执法,对非法屠宰生猪、为非法屠宰提供场地的单位和个人、屠宰含“瘦肉精”等违禁物质的生猪、经营含“瘦肉精”等违禁物质及病死和注水的生猪产品等违法行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就;涉嫌犯罪的,一律移送司法机关处理,绝不以罚代刑。据统计,今年全市办理涉屠宰案件20起,移交公安机关4起;市畜禽定点屠宰联合执法队移交食药监部门案件57起。

  行为双规范 确保肉品安全

  如何保证肉品的安全?市畜牧兽医水产局从屠宰企业、检疫检验两方面着手,规范企业行为和检疫检验行为。

  对屠宰企业,市动物卫生监督所每季度开展一次检查。监督屠宰企业严格按生猪屠宰程序操作,执行头、脚、胴体“三不落地”等制度;监督企业认真落实肉品品质检验制度,做到检验人员数量按要求保障到位,严格按《生猪肉品质检验规程》操作;监督企业落实病害生猪及产品无害化处理制度,规范企业病害生猪及产品无害化处理行为。

  市畜牧兽医水产局还派出足够的官方兽医进驻屠宰企业,确保检疫严格按规程操作,严把生猪产品质量安全“四关”,即入场监督查验关、宰前检查关、同步检疫关、检疫处理关。入场时,严格查验动物产地检疫合格证明、禽畜标识;入场后,兽医对待宰生猪进行现场检查;屠宰时,兽医按头蹄、体表、内脏、胴体顺序逐一检查,并进行旋毛虫等实验室检测;对经检疫合格的生猪产品,出具动物检疫合格证明,在胴体上加盖检疫验讫标志,准予出场销售;对经检疫不合格的生猪及产品,按国家有关规定进行无害化处理,不得出屠宰场。

  在全市畜牧兽医水产及其他职能部门的认真履职、依法行政下,我市生猪定点屠宰管理迈上了新台阶,严格把住了生猪由猪场到餐桌的重要关口,使2016年全市禽畜水产品质量国、省检测合格率达到了100%。
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